请给“35岁以上”更多机会。
40岁,还能考公务员吗? 目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。 相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。据悉,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。 此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。1
多地扩招比例在50%以上新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。 无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。 其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。 除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。 “近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。”国家行政学院教授竹立家在接受采访时这样说,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。2
(相关资料图)
10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。 据不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
天津在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
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向应届生倾斜,多地专设应届生报考职位公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。 记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
甘肃超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。
湖北、浙江明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
学历4
多地岗位不限学历,提供平等竞争机会除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。5
政府性岗位招录打破年龄限制有重要意义对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。 记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。 在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。 实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。一直以来,坊间就流传“35岁职场门槛”,或者“35岁就业危机”的说法。因为,不仅过了35岁就不能报考公务员,很多企业在招聘时也会提出35岁的年龄限制。适当放宽公考年龄限制,有利于形成示范效应,缓解中年就业焦虑、促进整个社会的就业公平。
从选拔人才的角度讲,门槛低一点,人才池子就会大一圈,选拔出合适的、优秀的人才的概率也会随之增大。让更多的人具备报考资格,给更多人机会,让他们在笔试、面试中展现自己的特长和能力,择优录取,就可以避免部分人才因年龄门槛而埋没。
适当放宽年龄限制,也符合当下人才培养规律。现在不同以往,报考公务员的人群中,硕士、博士研究生的比例大幅提升,很多人的毕业年龄已经接近甚至超过30岁,在职场摸爬滚打几年,很快就来到了35岁的门槛。如果年龄卡得太死,就等于堵住了这一部分人的公考之路,同时也浪费了人才资源。
我国公务员职级遵循逐级晋升制度,设置招考年龄限制,是出于对公务员培养和成长周期的考虑。但这一原则不是绝对的。事实上,我国《公务员法》在报考年龄限制上,仅要求年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。对《公务员录用规定》中“应当在18周岁以上,35岁以下”的表述,不妨与时俱进予以修订。
40岁左右,正是一个人精力、经验等综合能力比较突出的时候,不管是公务员还是公司职员,他们的实际表现并不一定就比年轻人差。希望社会给“35岁以上者”更多机会,营造更加公平的就业环境。
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